成都稅務局局長級別，財稅“靠一般預算補貼社保是不夠的，現在zhongyang決定劃轉國有資本進社保，10%應該是2萬億元，今年劃轉了6000多億元，明年要全部劃轉到位。”許善達認為，應該通過國有資本這個資源來進一步降低社保繳費率，財稅“現在的繳費率仍然是偏高的”。同時，他建議，社保應由現在的分省統籌改為全國統籌，“zhongyang把地方的支出責任上收，如果這個上收了，在收入比重基本不變的情況下，地方支出壓力就會大幅度減少，而且也相當程度上減輕企業的勞動力成本。”　　王軍：深入學習貫徹四中全會精神 持續推進主題教育走深走實 鍛造政治強法紀嚴作風硬風氣正的基層稅務隊伍　　地方財政吃緊還跟zhongyang、地方財政收入和支出的比重失衡相關。許善達指出，目前的財政收入格局是zhongyang收入占四成多，地方收入占五成多，但是地方支出占80%多。“等于地方每花一塊錢，需要zhongyang轉移支付0.3元-0.4元。”調整的方向是zhongyang要上收一些目前由地方來承擔的支出責任。許善達提到，這其中zui大的一項本應由zhongyang執行而目前卻由地方承擔的就是社保。　　2018年全年消費稅收入首次突破1萬億元。今年前8個月，消費稅收入已達10414億元，同比增長18.5%，而同期全國稅收收入同比下滑0.1%。消費稅在所有稅種中增長強勁。　　近期，法國宣布對從事數字業務的互聯網企業征收3%的數字服務稅，引發全球關注。值得注意的是，該稅收將追溯自2019年1月1日起實施，許多互聯網巨頭對此不解，認為違反了稅收的公平性，也不利于納稅人信賴利益 ...　　許善達則認為應該用更直接的方式，比如發專項特種國債，天圣制藥集中注銷12家子公司前三季凈一次性把原來留抵需要退稅的全部退還企業。“實際上你把經濟看成一個整體的話，它沒有什么差別，不過就是誰承擔融資成本的問題。企業預繳稅款是企業承擔，政府發債是政府承擔，但政府發債明顯利率低，社會成本也更低。”他說，成都稅務局局長級別據測算，通過政府發債的手段解決企業留抵退稅的問題能減少社會1000億-2000億元融資成本，這對企業來說就減輕了負擔。